當(dāng)前，不少關(guān)系官兵切身利益的法規(guī)如結(jié)婚年齡限制等均得到調(diào)整。不斷完善的法規(guī)，給官兵的人生帶來(lái)了新的變化。

據(jù)悉三大條令（試行）將再次修訂。隨著時(shí)代發(fā)展的需要，老彈頭認(rèn)為，這次修訂中，以下與大家密切相關(guān)的規(guī)章制度可能會(huì)有所調(diào)整。

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手機(jī)管理

根據(jù)《中國(guó)人民解放軍內(nèi)務(wù)條令（試行）》第二百八十二條規(guī)定，基層單位官兵在由個(gè)人支配的課外活動(dòng)時(shí)間、休息日、節(jié)假日等時(shí)間，可以使用公網(wǎng)移動(dòng)電話。

在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，戰(zhàn)士手機(jī)使用管理明顯符合條令要求，干部的手機(jī)使用管理基本不會(huì)按條令落實(shí)?？紤]到手機(jī)使用已經(jīng)是一個(gè)全人類的普遍現(xiàn)象，且不論執(zhí)行中出現(xiàn)的官兵不一致，單說(shuō)戰(zhàn)士私底下出現(xiàn)的“一人多機(jī)”“一機(jī)多卡”等現(xiàn)象也是層出不窮。

即使沒(méi)有明令允許官兵正常使用手機(jī)，但實(shí)際上廣大官兵也是光明正大的選擇性忽視，在處理還是不處理的糾結(jié)中，反而降低了條令執(zhí)行的剛性和嚴(yán)肅性。

所以，在新修訂的條令里，極大可能修訂當(dāng)前的第二百八十二條規(guī)定，放開對(duì)基層官兵使用手機(jī)時(shí)機(jī)的限制，在不影響工作的前提下可以隨時(shí)攜帶使用手機(jī)。

這對(duì)于基層官兵特別是戰(zhàn)士來(lái)說(shuō)，是一個(gè)非常值得期待的好消息。當(dāng)然，手機(jī)使用放開后，對(duì)手機(jī)的管理依然不會(huì)放松，加強(qiáng)手機(jī)的教育管理仍是一線帶兵人需要面對(duì)的嚴(yán)峻話題。

私家車管理

老彈頭查閱有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有相關(guān)條規(guī)對(duì)官兵駕駛私家車有明確要求，但是各部隊(duì)自行約束的條文比較多。

比如某單位的《官兵駕駛私家車管理細(xì)則》便如此要求：現(xiàn)役軍人擁有私家車后須與部隊(duì)簽訂遵章守紀(jì)承諾書，并將駕駛證、行駛證復(fù)印件交機(jī)關(guān)備案，報(bào)單位首長(zhǎng)審批后方可使用；現(xiàn)役軍人駕駛私家車離開營(yíng)區(qū)100公里以上必須報(bào)單位首長(zhǎng)審批，300公里以上必須報(bào)軍區(qū)審批后才能出行；禁止現(xiàn)役軍人著軍裝開私家車。

為確保相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，該師在營(yíng)院門崗設(shè)立糾察，對(duì)進(jìn)出營(yíng)門的私家車進(jìn)行檢查。乍一看似乎約束很嚴(yán)格，其實(shí)這里面的一些要求都是難以堅(jiān)決執(zhí)行的，與其這樣盲目提要求，還不如不提要求。

再說(shuō)，官兵駕駛私家車已經(jīng)有《道路交通安全法》進(jìn)行約束，何必再弄一套讓官兵根本不會(huì)去落實(shí)的假大空規(guī)定。站在責(zé)任區(qū)分的角度來(lái)看，新頒布的安全條例，已經(jīng)把私家車駕駛安全事故列為社會(huì)事故，由當(dāng)事人依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)不予追責(zé)。

所以，在充分保障官兵方便出行的前提下，對(duì)于官兵駕駛私家車可能會(huì)有進(jìn)一步的細(xì)化明確，杜絕并廢除各單位自行制定與法律條文不一致的“土規(guī)定”“土政策”，如單位再次審批以及其他的限制性規(guī)定。

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回家住宿

內(nèi)務(wù)條令第十章第一百八十六條至第一百八十九條，對(duì)哪些人應(yīng)當(dāng)留營(yíng)住宿、應(yīng)當(dāng)留營(yíng)住宿的人員符合什么條件可以輪流回家住宿做出了明確規(guī)定。

這里面就明確了，對(duì)連隊(duì)的已婚軍官和士官，規(guī)定配偶在駐地長(zhǎng)期工作或者生活的，可以輪流回家住宿。但目前各類現(xiàn)行的條文里，對(duì)“駐地”的界定很模糊，沒(méi)有能夠統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

有的單位以距離為標(biāo)準(zhǔn)，有的單位以地域區(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn)，還有的單位以戶籍所在地為標(biāo)準(zhǔn)等等。在執(zhí)行時(shí)主觀上存在一定的隨意性。特別是對(duì)于“輪流”的說(shuō)法，有些單位區(qū)分軍官和士官，按周實(shí)施輪流。

隨著婚戀年齡調(diào)整，各單位的已婚干部士官勢(shì)必增多，按周實(shí)施輪流回家住宿，極有可能變成一個(gè)月回去一次，甚至更長(zhǎng)時(shí)間輪到一次回家，這樣一來(lái)，就極不利于營(yíng)造拴心留人的環(huán)境。

所以，急需對(duì)“駐地” 的范疇更加明確，對(duì)“輪流”的概念進(jìn)行細(xì)化，比如在平時(shí)在位率符合戰(zhàn)備規(guī)定情況下，可安排每天輪流回家住宿，這樣更貼近基層官兵實(shí)際。

兩地分居補(bǔ)助

目前，兩地分居的條件如下：1.所在部隊(duì)駐地和配偶戶籍不在同一地級(jí)以上城市或地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱地區(qū)），且不在同一地區(qū)生活的；

2.夫妻同為軍人，所在部隊(duì)駐地不在同一地區(qū)的；

3.配偶已辦理隨軍，但由于常年執(zhí)勤等原因軍人工作地點(diǎn)與配偶駐地不在同一地區(qū)，夫妻分居兩地生活；

4.經(jīng)批準(zhǔn)異地執(zhí)行作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、訓(xùn)練、重大非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)等任務(wù)，以及臨時(shí)到部隊(duì)駐地以外地區(qū)學(xué)習(xí)工作一年（含）以上，夫妻分居兩地生活的。

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以上的條件讓一部分事實(shí)上兩地分居的家庭心有不平，畢竟兩地分居就應(yīng)該享受分居補(bǔ)助，就應(yīng)該領(lǐng)取補(bǔ)助費(fèi)，與其他人相比較會(huì)造成心理失衡。

比如：每年有半年在外駐訓(xùn)的軍人就不能享受兩地分居補(bǔ)助，還有在同一地級(jí)市但是身在不同縣的也不能享受兩地分居，包括同城雙軍人分居的也沒(méi)有享受兩地分居補(bǔ)助。

為使兩地分居軍人家庭心有所感，在確定兩地分居補(bǔ)助的條件這一塊，應(yīng)該會(huì)順應(yīng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，在距離上、時(shí)間上予以調(diào)整，比如調(diào)整為按事實(shí)分居進(jìn)行申領(lǐng)；在兩地分居的范疇上也更加明確細(xì)化基本條件。

已婚義務(wù)兵相關(guān)

當(dāng)前，征兵以大專以上學(xué)歷的士兵為主，從老彈頭身邊的朋友反映情況來(lái)看，這些士兵群體里面已經(jīng)出現(xiàn)了已婚情況，少數(shù)列兵告別愛(ài)人告別孩子，帶著對(duì)部隊(duì)濃濃的情懷參軍入伍，服役的態(tài)度確實(shí)讓人感動(dòng)。

但在探親休假、兩地分居補(bǔ)助等方面，現(xiàn)行規(guī)定明確了義務(wù)兵均不享受。所以探親路費(fèi)、兩地分居補(bǔ)助等福利已婚義務(wù)兵無(wú)法享受。

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而已婚義務(wù)兵的孩子基本都是剛出生不久，愛(ài)人一個(gè)人確實(shí)也不方便帶著孩子來(lái)隊(duì)探親，這在客觀上造成有些義務(wù)兵兩年服役期內(nèi)無(wú)法與親人見面，也無(wú)法領(lǐng)取兩地分居補(bǔ)助。

因此，如果在這兩塊單獨(dú)對(duì)已婚義務(wù)兵進(jìn)行調(diào)整，修改為已婚義務(wù)兵可以享受的權(quán)利，增加發(fā)放義務(wù)兵家屬、孩子來(lái)隊(duì)探親路費(fèi)和兩地分居補(bǔ)助，對(duì)他們來(lái)說(shuō)勢(shì)必會(huì)更好的激勵(lì)他們安心在隊(duì)服役，也體現(xiàn)了法規(guī)制度的溫情。